Общественные организации могут решать экологические проблемы, привлекать грантовое финансирование, помогать местным властям и создавать новые возможности для развития населённых пунктов. Но для этого необходимы инициативные люди, готовые объединяться и брать на себя ответственность. Об этом говорили гости программы «Грани реальности» — Сергей Пашков, директор неправительственной организации «Сталкер», и Дмитрий Янул, менеджер проектов НПО «Renastere» из села Чишмикиой.
Когда общественная инициатива решает серьёзную проблему
Одним из наиболее показательных примеров эффективности гражданского общества Сергей Пашков назвал ликвидацию склада опасных пестицидов в Тараклии. В конце 1980-х — начале 1990-х годов на юг Молдовы свозили химические вещества для хранения. Со временем склад на окраине Тараклии пришёл в полуразрушенное состояние.
По словам Сергея Пашкова, объект представлял серьёзную угрозу для окружающей среды: повреждённое здание не обеспечивало надлежащего хранения химикатов, а рядом находились источник питьевой воды, снабжавший город, и детский оздоровительный лагерь.
Организация «Сталкер» инициировала журналистское расследование. Для оценки ситуации была заказана независимая экспертиза, результаты которой, как рассказал гость программы, показали значительное превышение допустимых показателей загрязнения почвы на территории за пределами склада.
Чтобы привлечь внимание к проблеме, общественники подготовили документальный фильм «Бомба замедленного действия», создали интерактивную карту распространения загрязнения и организовали информационную кампанию. Материалы распространялись не только в Тараклийском районе, но и по всей стране.
В результате удалось привлечь финансирование для утилизации опасных отходов. По словам Сергея Пашкова, средства были выделены НАТО, а химикаты вывезли для утилизации в Европейский союз. Он также отметил, что этот проект стал отправной точкой для решения аналогичных проблем с опасными складами в других местах.
«При желании всё возможно», — подчеркнул общественник, говоря о главном выводе из реализованного проекта.
По его мнению, успешная инициатива начинается с выявления конкретной проблемы, привлечения к ней общественного внимания и поиска партнёров, готовых совместно работать над её решением.
Чишмикёй: от стихийных свалок к организованному вывозу мусора
О том, как общественная организация может изменить повседневную жизнь села, рассказал Дмитрий Янул. НПО «Renastere» была создана в 2010 году группой местных жителей. Изначально организация занималась проектами для детей и молодёжи, включая создание кружков и приобретение оборудования.
В 2020 году Дмитрий Янул вместе с единомышленниками возобновил деятельность организации, чтобы активнее привлекать финансирование для развития Чишмикёя.
Одной из первых крупных инициатив стало решение проблемы стихийных свалок и организация вывоза бытовых отходов. Проект реализовывался в партнёрстве с примэрией и муниципальным предприятием.
Как рассказал Дмитрий Янул, в селе были выявлены 38 несанкционированных свалок. В рамках проекта удалось ликвидировать 10 наиболее крупных из них. В уборке участвовали местные жители, представители общественной организации и местных властей.
Параллельно был организован сбор и вывоз бытового мусора. Для этого приобрели более тысячи контейнеров объёмом 120 литров. Домохозяйства получили возможность собирать отходы отдельно, после чего муниципальное предприятие вывозило их по установленному графику.
Однако главная сложность заключалась не только в организации вывоза, но и в изменении привычек жителей. Людям, которые годами выбрасывали мусор в овраги и на свободные участки, нужно было объяснить необходимость новой системы и убедить их участвовать в ней.
«Только в таких беседах и обсуждениях нам удавалось убедить людей», — отметил Дмитрий Янул.
По его словам, постепенно жители стали активнее включаться в процесс, а село заметно изменилось. Хотя отдельные случаи незаконного выброса отходов сохраняются, ситуация уже не сравнима с той, которая была до реализации проекта.
Для Дмитрия Янула этот проект стал одним из самых значимых, поскольку он помог решить проблему, которая десятилетиями оставалась без системного решения.
Гранты помогают улучшать условия для детей
Сегодня НПО «Renastere» продолжает искать возможности для развития села и сотрудничает с местными учреждениями. Организация участвует в работе местной инициативной группы, которая предоставляет грантовую поддержку общественным организациям, примэриям и предпринимателям.
Одним из последних проектов стало обустройство санитарного блока в Доме детского творчества Чишмикёя, расположенном в здании бывшей школы. Ранее дети и сотрудники пользовались туалетом на улице, который, по словам Дмитрия Янула, находился в аварийном состоянии.
Общая сумма выигранного гранта составляет 167 тысяч леев, а необходимый собственный вклад — 42 тысячи леев.
Для подготовки проекта существенную роль сыграла поддержка примэрии, которая помогла разработать проектно-сметную документацию. Первоначальная попытка получить финансирование через посольство Японии оказалась неудачной, однако команда не отказалась от идеи и подготовила более узкий проект, сосредоточившись на строительстве санитарного блока.
Поскольку найти средства на собственный вклад оказалось непросто, общественники организовали благотворительные ярмарки. На первой ярмарке удалось собрать около 10 тысяч леев. На них продаются изделия, изготовленные детьми и сотрудниками Дома детского творчества.
По оценке Дмитрия Янула, проведение таких мероприятий позволяет не только собирать средства, но и вовлекать жителей в решение местных проблем.
Этот пример показывает, что грантовый проект — не только возможность получить финансирование. Это также совместная работа общественников, местных властей, образовательных учреждений и жителей, направленная на улучшение условий жизни.
Почему гражданское общество нуждается в поддержке
Обсуждая развитие гражданского общества в Гагаузии, Сергей Пашков отметил, что в регионе и в Молдове в целом существует немало общественных организаций. Однако наличие зарегистрированных НПО ещё не означает, что они активно участвуют в решении проблем.
По его мнению, одной из главных трудностей остаётся пассивность части населения. Люди нередко ожидают, что все вопросы решат примэрия или государственные учреждения, а тех, кто самостоятельно ищет финансирование и реализует общественные проекты, иногда воспринимают негативно.
Сергей Пашков считает, что подобное отношение необходимо менять. Общественные организации способны решать проблемы, которые не всегда удаётся оперативно устранить органам власти, особенно если речь идёт о локальных инициативах, экологических вопросах, работе с молодёжью и поддержке уязвимых групп.
Дмитрий Янул обратил внимание на ситуацию в Вулканештском районе, где, по его оценке, активных общественных организаций недостаточно. Он подчеркнул, что многие общественники вынуждены совмещать проектную деятельность с основной работой. Из-за этого развитие организаций часто зависит от наличия свободного времени и очередного грантового конкурса.
По мнению гостя, устойчивость гражданского сектора во многом зависит от того, смогут ли общественные организации сформировать постоянные команды и уделять проектной деятельности больше внимания.
Он также отметил, что населённые пункты, где действуют инициативные организации, становятся заметнее, активнее привлекают финансирование и чаще реализуют проекты в сотрудничестве со школами и примэриями.
В качестве примера Дмитрий Янул привёл село Баурчи, где благодаря инициативе местных активистов реализуются проекты, связанные с развитием туризма и благоустройством. По его словам, подобные изменения показывают, как деятельность нескольких инициативных людей может постепенно повлиять на развитие всего населённого пункта.
Общественные организации могут влиять и на экономику
По мнению участников программы, деятельность НПО не ограничивается социальной помощью или благоустройством. Общественные организации способны участвовать и в экономическом развитии региона.
Сергей Пашков рассказал, что некоторые организации реализуют программы обучения предпринимательству и предоставляют небольшие гранты на открытие бизнеса. Такие инициативы могут создавать рабочие места и помогать людям, находящимся в уязвимом положении.
Дмитрий Янул дополнил, что местные инициативные группы также поддерживают как действующие предприятия, так и новые бизнес-проекты. Кроме того, инвестиции в развитие туристической привлекательности сёл могут положительно влиять на гостиничный бизнес, сферу питания и транспортные услуги.
Таким образом, гражданский сектор может способствовать развитию экономики как напрямую — через поддержку предпринимательства, — так и косвенно, создавая условия для появления новых услуг и привлечения посетителей.
Специалист по грантам — важный ресурс для примэрии
Отдельное внимание в программе уделили взаимодействию общественных организаций и местных органов власти. Участники беседы считают, что в примэриях должен быть специалист, который занимается поиском источников финансирования, подготовкой заявок и координацией проектной деятельности.
Дмитрий Янул отметил, что опыт общественных организаций в написании проектов может быть полезен местным администрациям. В некоторых случаях представители гражданского сектора уже помогают примэриям разрабатывать заявки и консультируют специалистов.
По мнению Сергея Пашкова, наличие такого сотрудника позволяет муниципалитетам системно искать финансирование и увеличивать количество реализуемых инициатив.
При этом общественные организации могут выступать связующим звеном между жителями и властью. Они помогают выявлять реальные потребности населения, объединять людей вокруг конкретных задач и предлагать решения.
Но такое сотрудничество должно быть взаимным: примэрии также важно поддерживать постоянный диалог с гражданами и быть открытыми к инициативам снизу.
Что мешает новым инициативам?
По мнению гостей программы, для развития гражданского общества в Гагаузии необходимо менять отношение к общественной деятельности. В частности, важно преодолевать стереотипы о людях, работающих в НПО, и объяснять, какую пользу они приносят местным сообществам.
Сергей Пашков считает, что в Молдове существуют законодательные механизмы и финансовые инструменты, позволяющие общественным организациям работать и развиваться. Однако сами возможности не гарантируют результата, если люди не готовы проявлять инициативу.
Дмитрий Янул добавил, что жителям не обязательно сразу создавать большую организацию или заниматься множеством направлений. Иногда достаточно одной конкретной проблемы, которую человек хочет решить вместе с единомышленниками.
В качестве примера Сергей Пашков рассказал об инициативе по благоустройству двора многоквартирного дома в Комрате. Когда собранных жителями средств оказалось недостаточно, примэрия согласилась участвовать в проекте и предоставить строительные материалы. Впоследствии подобный опыт распространился и на другие дворы города.
Этот случай, по мнению участников программы, демонстрирует, как небольшая инициатива может стать примером для других жителей и положить начало более масштабным изменениям.
Люди важнее денег
Отвечая на вопрос о том, что важнее для реализации общественных проектов — финансирование или инициативные люди, гости программы сошлись во мнении, что первостепенное значение имеют именно люди.
Наличие грантовых конкурсов и донорских программ не гарантирует, что средства будут использованы. Необходимы команда, конкретная идея, понимание проблемы и готовность довести начатое до конца.
Тем, кто хочет создать общественную организацию, Сергей Пашков посоветовал найти единомышленников, объединиться и обратиться за консультационной или образовательной поддержкой. Существуют организации, которые помогают начинающим командам разобраться в подготовке проектов, поиске доноров и управлении инициативами.
Дмитрий Янул также призвал жителей не бояться пробовать свои силы. По его словам, когда люди видят реальные результаты совместной работы, у них появляется желание предлагать новые идеи и участвовать в дальнейшем развитии села.
Гражданское общество начинается с личной ответственности
В завершение программы гости поделились своими ожиданиями относительно будущего гражданского общества Гагаузии. Сергей Пашков выразил надежду, что жители станут более ответственными и инициативными, научатся объединяться для решения общих проблем и не будут перекладывать всю ответственность на других.
Дмитрий Янул, несмотря на отмеченный им спад активности некоторых организаций, выразил надежду на появление новых команд и молодых лидеров, способных предложить свежие идеи и дать новый импульс развитию гражданского сектора.
Примеры, прозвучавшие в программе «Грани реальности», показывают, что изменения могут начинаться с самых разных инициатив: ликвидации опасного склада, организации вывоза мусора, ремонта санитарного блока в учреждении для детей или благоустройства одного двора.
Объединяет эти истории одно: финансирование становится эффективным инструментом тогда, когда есть люди, готовые действовать, сотрудничать с местными властями и отвечать за результат. Именно активность жителей и способность работать сообща во многом определяют, насколько успешным будет развитие населённых пунктов юга Молдовы.
Автор: Е. К.
Загрузка ...