В ходе программы «Грани реальности» примары Пётр Пушкарь и Иван Нерецэ обсудили ключевые аспекты территориальной реформы, планируемой к внедрению в Молдове к 2027 году. Центральными темами стали добровольное объединение примарий, оптимизация центров здоровья и возможные последствия изменений для жителей малых населённых пунктов.
Планы реформы: добровольное объединение примарий
Согласно инициативе властей, до 2027 года предполагается добровольное объединение небольших примарий для повышения эффективности управления. Примары подчёркивают, что любые реформы должны приносить пользу жителям и проводиться с их участием.
Вместе с тем в населённых пунктах усиливаются опасения, что добровольность может смениться принудительным объединением.
Опасения по поводу принудительного слияния
По словам примаров, принудительное объединение может привести к серьёзным последствиям:
исчезновение примарий в малых селах;
отток молодёжи;
отсутствие развития инфраструктуры;
снижение качества местного управления.
Опыт неудачной реформы 1999 года демонстрирует: отсутствие консультаций с населением вызывает негативные последствия.
Финансовые аспекты и вопросы эффективности
Ожидаемая экономия средств при объединении, по мнению примаров, сомнительна. Напротив, создание новых округов потребует:
дополнительных штатов,
расширения административных расходов,
кадровой и инфраструктурной поддержки.
Также остаются открытыми вопросы: будет ли реформа направлена на экономию, привлечение инвестиций или улучшение услуг?
Информирование населения: проблемы и риски
Местные власти утверждают, что не получают достаточной информации от правительства. Это порождает слухи и тревогу среди жителей. Люди опасаются, что слияние приведёт к игнорированию маленьких сёл в пользу более крупных центров.
Инфраструктурные вызовы
Объединение примарий поднимает вопросы транспортной доступности:
ухудшение состояния дорог,
отсутствие маршрутов между селами,
увеличенная удалённость от административных центров.
В некоторых примерах, как в коммуне Слия, транспортные компании отказываются обслуживать маршруты из-за плохих дорог.
Оптимизация центров здоровья
Министерство здравоохранения запустило процесс оптимизации, что вызывает социальную напряжённость. Основные опасения:
сокращение местных медицинских пунктов,
уменьшение финансирования периферийных центров,
нехватка врачей,
риски ухудшения качества медицинской помощи.
Примары отмечают, что некоторые центры уже не справляются с объёмом анализов, а объединение только усложнит ситуацию.
Проблемы районных советов и перераспределения полномочий
Участники программы заявили, что районные советы фактически потеряли свои функции, поскольку управление здравоохранением, социальной сферой и образованием передано министерствам.
Примары считают, что бюджеты должны оставаться на местах, чтобы обеспечивать развитие территорий.
Распределение финансирования и политизация процессов
Выделение средств, по мнению участников, происходит с политическими предпочтениями. Населённые пункты, где примары не принадлежат к правящей партии, получают меньше проектов.
Примеры приоритетного финансирования — Ярдановка, Карабетовка, Садаклея.
Примары призывают к полной деполитизации распределения инвестиций, в том числе европейских фондов.
Сложности с подачей заявок на проекты
Местные власти сталкиваются с дополнительными бюрократическими требованиями:
необходимость получения виз на проекты,
длительные задержки ответов,
фильтрация заявок министерствами.
Ранее проекты проходили напрямую через посольства, сейчас же процедура усложнилась.
Проблемы молодёжи: отток кадров.Молодые специалисты в медицине и образовании продолжают покидать страну из-за:
низких зарплат,
высоких затрат на обучение,
отсутствия рабочих мест в регионах.
Примары отмечают: без создания условий для трудоустройства реформа будет неэффективной.
Завершение и ожидания
Участники программы подчеркнули необходимость широкого общественного диалога и более детального анализа предлагаемой реформы. Примары считают, что изменения преждевременны и требуют:
учёта мнения жителей,
взвешенного подхода к объединению примарий,
ясного определения целей реформы.
Реформа планируется к реализации до 2027 года, однако неопределённость и отсутствие информации вызывают серьёзные опасения в регионах.
